潞安化工集团：借力借势借智 做好安全大文章

潞安化工集团2024年上半年安全工作综述

讲安全就是讲政治，保安全就是保民生，抓安全就是抓发展。安全是头等大事，来不得半点马虎，容不得丝毫放松。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是全国安全生产治本攻坚三年行动的首战之年，也是潞安化工集团推动高质量发展的重要一年，抓好今年的安全工作至关重要。立足于此，潞安化工集团坚持“以高水平安全保障高质量发展”，牢固树立“风险可控、事故可防”安全理念，防患于未然，持续聚焦“防风险、除隐患、遏事故”，借力、借势、借智，通过构建“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任”的闭合管理责任体系，实现全员、全方位、全过程安全管理，确保“万无一失”，防止“一失万无”，真正夯实了企业高质量发展的重要基石。

借督导之力 提整改实效

3月6日，潞安化工集团在襄垣县主办了一场别开生面的以“‘一通三防’高质量发展”为主题的交流座谈会。会上，来自国务院安委办第二督导组的专家分别介绍了国内先进的瓦斯防治和防灭火工作经验， 并针对煤矿“一通三防”难点、堵点问题进行逐一解答，让来自各矿的参会代表享受到了一场知识与思想的饕餮盛宴。

此次交流座谈召开正值督导组在潞安督导期间，分享的经验措施针对性更强，更符合潞安化工集团实际，为潞安化工集团下一步落实整改提升水平提供了有益借鉴、明确了思路方向。

要想搞好安全生产，就要学会“借力打力”，在国务院安委办第二督导组进驻的半年时间里，抓住时机充分借力，努力提升整改实效。2023年11月份，国务院安委办第二督导组进驻潞安，目的是通过督导检查，帮助企业对安全生产态势进行把脉会诊，反映出企业落实《煤矿安全生产条例》的职责效果，并通过督导推动企业进一步履职尽责，抓好矿山安全排查整治的各项工作，持续提升本质安全水平，坚决防范遏制事故发生。潞安化工集团共有16家单位接受了此次安全督导检查。

督导有力、落实有序、整治有效。截至5月底，包括11条重大隐患在内的问题全部整改，剩余2条未到期，正在积极整改中。进入4月中旬后，督导组陆续还对潞安化工集团6家单位开展了“回头看”安全检查，无重大隐患，所查问题全部整改完毕。

此次督导是督查指导，更是关怀支持。潞安化工集团充分借力对省纪委安全生产政治监督专项检查问题整改和五个专项检查开展情况也进行了系统的梳理和分析，总结出了安全发展理念不牢、法治意识不强、水害防范措施落实不到位、安全监控系统管理不到位、外包工程安全管理不到位等共性问题。

把压力转化为动力，把整改工作转化为安全保障的坚实基础。潞安化工集团针对存在的问题，根据督导组提出的指导性意见和建议，从主观层面深入挖掘问题原因，结合自身实际，立足建立长效机制，围绕进一步压紧压实安全生产责任链条、加强重大风险管控和重大灾害治理、加强全员全方位全过程安全管控提出多项细化的、实化的、具体的整改措施。

借好力，方能更加用好力。潞安化工集团正以整改永远在路上的战略定力，持之以恒，久久为功，不断推动安全生产工作提质增效，以高水平安全保障高质量发展。

借治本攻坚之势 强夯基之策

安全生产，事关社会发展和人民福祉。

2024年初，国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，部署各地各部门深入开展安全生产治本攻坚三年行动。

2月份，山西省安全生产委员会印发《山西省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，明确提出要深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”。

潞安化工集团围绕行动目标任务，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，全面落实省委、省政府安全生产决策部署，扎实推动三年行动实施方案落实落细落地，从履职和素质能力建设、安全管理体系建设、重大风险管控和隐患动态清零、科技支撑和工程治理等方面列出12项行动、43项主要任务，并按照不同专业领域，形成19个子方案，为各单位高质高效开展三年行动提供了遵循与方法。

安全生产治本攻坚三年行动主要目的是进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，这为各项安全基础管理措施在潞安生根发芽、落地开花提供了有力的“东风”。

“六查”工作法是持续细化、强化、优化“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任” 闭合管理机制的重要抓手。两年多来，潞安化工集团聚焦人的不安全行为和物的不安全状态，持续推动各单位、各部门运用“六查”工作方法开展溯源分析，深挖问题产生的根源，查明相关责任，落实责任追究，切实剔除影响安全生产的不利因素，营造稳定长效的安全生产环境。2024年，安全生产治本攻坚三年行动工作全面部署推进，潞安化工集团以此为契机，进一步推动“六查”工作法在隐患管理中的运用，收集整理了多例“六查”工作法运用案例，并下发了《关于深入开展“学案例、用六查”工作》的通知，要求各单位、各部门、各级安全生产管理人员认真学习，真正掌握“六查”工作法，进一步推动“六查”工作法在隐患管理中的运用，全面提升了安全管理水平，有效防范了各类事故。

事故苗子千千万，安全意识是关键。安全意识教育是2024年潞安化工集团夯实安全基础的“重头戏”。为让全员敬畏生命、敬畏责任，牢固树立“风险可控、事故可防”的安全理念，筑牢安全底线，构建安全文化氛围，潞安化工集团从“重视”转为“重实”，制定了《全员安全意识大提升行动实施方案》，将安全意识教育与治本攻坚三年行动有机融合，提出七项重点工作内容，开展了事故案例教育专项行动、增强安全文化氛围专项行动，通过开展事故通报、视频警示教育、安全大讨论、致全体矿工一封信、安全生产普法教育、全员安全承诺等活动，正向宣传激励、推进家企联动，进一步增进了安全文化氛围，增强了全员主动安全意识，从根本上和源头上最大程度减少了安全隐患。

借数据之智 促管理闭合

生产管理、人力资源、采供管理、资产管理、财务管理、全面预算、绩效考核……

每天，潞安化工集团各个单位部门和科室队组通过在电脑上填写以上内容的相关信息，便会为企业进行经营分析和决策提供重要的数据支撑——这就是潞安化工集团数字化综合管控平台彰显出的强大功能。 

治理数字化洪流奔涌，数字技术正在与企业管理加速融合，安全管理也必须主动拥抱“数字”，才能走上“快车道”，真正实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

追溯潞安化工集团的安全管理信息化之路——各企业单位按照国家政策规定早期已分别建立自己的数字管控平台，由于存在难以打通的信息“壁垒”，多年来在集团层面始终无法实现数据共享和系统管理，导致很多隐患排查治理工作有始无终，安全责任无法从“纸上”实实在在落到“地上”，一方面造成安管人员重复“做功”，一方面不能实现科学的综合分析，不利于“对症下药”补短板、强弱项，而数字化综合管控平台的诞生和应用正好“对症”破解这一“瓶颈”。

数据搭台，业务唱戏。为了在数据平台把安全这场大戏唱好，潞安化工集团结合各项决策部署，认真盘点安全管理工作的重点和要素，梳理分工责任与工作体系，上下沟通、左右协调，力求数字化综合管控平台上的安全管理部分科学合理，真正为实现高水平安全赋能。

目前，潞安化工集团数字化综合管控平台安全管理数据分析四个板块已初步构建，其中：监督检查板块包括履职检查、隐患填报、风险填报、“三违”填报、安全建议；责任清单板块包含区域包保清单、安全管理责任清单、“六查”工作清单，信息填报板块里有三项人员信息、较大安全风险管控台账、安全生产事故记录、日常考核记录，信息档案板块里有安全生产组织机构图、隐患标准库、集团安全制度文件和企业安全制度文件。

通过数字化综合管控平台，潞安化工集团打破了信息孤岛；通过功能板块的构建，实现了隐患从“查”到“改”最后到“验”线上流程闭合；同时，在隐患溯源分析时，通过平台查包保、查责任、查履职，进一步细化完善了各级人员工作清单。“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任”闭合管理机制在这里得到了完整体现。

目前，潞安化工集团已完成一万七千余名班组以上安管人员的信息录入，正在完善集团专业部门管理人员账号收集录入工作，数字化综合管控平台安全管理的各种功能也将结合各单位、各业务部门个性的管理需求边行边改，力求通过数据价值最大化实现安全工作再上新水平。

“借力者明，借智者宏，借势者成”。面对任重而道远的安全工作，潞安化工集团上下都应心怀敬畏之心，通过借力推进，汇聚各方力量，形成安全工作的强大合力；借智助力，引入先进的安全管理理念和技术，提升安全管理水平；借势发展，把握时代机遇，让安全管理工作与企业发展同步前进，推动安全管理工作再上新台阶 ，为企业高质量发展积蓄新优势、增添新动能！

                                    （文 牛书红） 

责任编辑：李世臣